În ajunul alegerilor prezidențiale, are loc o agitație tradițională a locurilor de guvernator. Este posibil să prezicem calea unui vultur pe cer, șerpi pe o stâncă sau politică din Federația Rusă? Cercetătorii politici de la Minchenko Consulting s-au ocupat de această sarcină non-banală și au efectuat un studiu la scară largă, încercând să stabilească care guvernanți nu vor dura mult timp în vârful Olimpului politic și care vor rămâne pe el pentru o perioadă nedeterminată.
Metodologia de cercetare
Activitățile oficialilor incluși în lista de sustenabilitate a guvernanților ruși au fost analizate în perioada ianuarie-august 2017 și evaluate după nouă criterii.
- Principala este sprijinirea guvernatorului de așa-numitul „Politburo 2.0”, adică cercul interior al președintelui.
- Un alt criteriu este dacă guvernatorul conduce în prezent vreun proiect important.
- Urmează gradul de dezvoltare economică a regiunii.
- Următorul criteriu este momentul de încheiere a mandatului guvernatorului. Este clar că, dacă guvernatorul tocmai a fost ales, este puțin probabil să-l schimbe în viitorul apropiat.
- Gradul de individualitate al guvernatorului este, de asemenea, important (cu cât el diferă de alți oficiali, cu atât mai bine),
- Calitatea managementului politic este, de asemenea, luată în considerare.
- Cercetătorii au acordat importanță existenței certurilor dintre guvernanți și cei aflați la putere la nivel federal.
- Al optulea criteriu este prezența certurilor dintre guvernator și oficialii regionali.
- Și, în sfârșit, punctul al nouălea este gradul de interes pentru guvernator (sau echipa sa) al agențiilor de aplicare a legii și amenințarea de cazuri penale și arestări în cercul guvernatorului.
Cu cât sunt mai multe criterii pozitive pe care le îndeplinește cariera de guvernator, cu atât s-a stabilit cu fermitate în scaunul său de guvernator. Dar cei sub care este deja periculos eșalonat sunt enumerați mai jos.
Evaluarea guvernanților pierzători amenințați cu demisia
10. Georgy Poltavchenko (Sankt Petersburg)
Număr de puncte: 8
Clasamentul guvernanților eșuați din 2017 este deschis de fostul locotenent general al poliției fiscale și actualul șef al St. Petersburg, care l-a înlocuit pe Valentin Matvienko într-un post atât de crucial.
Un mic procent din cei care au votat pentru Rusia Unită, o prezență scăzută și un scandal cu Catedrala Sf. Isaac sunt trei piloni care dețin zvonuri despre posibila demisie a lui Poltavchenko din funcția de primar din Sankt Petersburg. Totuși, astfel de conversații au avut loc de mult timp, în 2014, mulți din Smolny se așteptau ca Poltavchenko să demisioneze la începutul verii. În cele din urmă, el a primit un mandat pentru cinci ani de muncă.
9. Vyacheslav Bitarov (Osetia de Nord)
Număr de puncte: 8
Serviciul de presă al lui Bitarov susține că zvonurile demisiei sale nu sunt adevărate. Iar călătoria la Moscova, sugestivă pentru durata guvernării sale, se poate transforma doar în participarea obișnuită la întâlnire.
8. Pavel Konkov (regiunea Ivanovo)
Număr de puncte: 8
Pe a opta linie în primii 11 guvernanți care s-ar putea confrunta cu demisia în 2017, este șeful regiunii Ivanovo. Aceasta este o regiune slabă din punct de vedere economic, în plus, în ultimii ani, au avut loc mai multe scandaluri de corupție în legătură cu arestarea oficialilor regionali.
7. Alexander Berdnikov (Altai)
Număr de puncte: 8
Guvernarea lui Berdnikov a fost subminată atât de suspiciunile de fraudă economică, cât și de o dragoste de hohot și de declarații nepăsătoare. În această vară, șeful Altai a făcut cuvinte obscene despre oamenii din Altai și l-a amenințat pe bloggerul local cu urmărire penală. Ce poți face, oamenii greși au mers la mulți guvernanți.
6. Svetlana Orlova (regiunea Vladimir)
Număr de puncte: 8
Orlova însăși ar dori să se întoarcă la Moscova, doar că nu era loc pentru ea și mai multe persoane influente nu sunt gata să o vadă acolo. Poate că va trebui să rămână în funcția de guvernator Vladimir încă un an sau doi.
Principala plângere împotriva administrației sale este construcția excesivă a unei școli din microdistrictul 8-SW din Vladimir. În ciuda faptului că oficialii au primit 582 de milioane de ruble de la bugetul regional pentru „nevoile școlilor”, primul antreprenor Glavpromstroy a perturbat toate programele de construcție, drept urmare a fost molipsit. Acum jumătate din clădirile școlii nu au pereți. Cu toate acestea, într-un interviu cu președintele rus Vladimir Putin, Svetlana Yuryevna a promis că obiectul va fi finalizat la timp.
5. Vladimir Miklushevsky (teritoriul Primorsky)
Numărul de puncte: 7
Este posibil ca în curând Miklushevsky să-l urmeze pe colegul său Vladimir Shantsev din regiunea Nizhny Novgorod, experții Minchenko Consulting au prezis că va demisiona în curând, iar la data publicării raportului, prognoza lor a fost confirmată - pe 26 septembrie, Shantsev a fost demis. Dar guvernatorul Primorsky Krai trebuie să „stea pe valize”. Fie „jacheta pentru 500.000 de ruble” i-a stricat atât imaginea, fie minciunile despre Anul Nou la Vladivostok, și nu în Dubai, fie situația îngrozitoare de pe piața muncii, deoarece teritoriul Primorsky a „strâns” 15% din toate restanțele salariale în De Rusia. Și poate faptul că doi dintre cei cinci deputați ai săi sunt investigați a jucat un rol.
4. Marina Kovtun (regiunea Murmansk)
Număr de puncte: 6.
Puterea poziției lui Kovtun ridică îndoieli în rândul experților. Este posibil să fie implicată în cazul spălării banilor sub acoperirea de caritate, iar Irina Yarovoy vrea să guverneze. Conform informațiilor neconfirmate, guvernatorul Murmansk a fost deja anunțat demisia, deși Kovtun însăși neagă aceste speculații.
3. Alexander Karlin (teritoriul Altai), Victor Nazarov (regiunea Omsk)
Număr de puncte: 6.
Administrația guvernatorului și guvernul teritoriului Altai este în plină desfășurare a căutărilor. Și pentru bucata cu apă care va gona în formă de guvernare a Regiunii Omsk, există deja solicitanți: pe lângă „Gazprom”, acestea sunt „siloviki”, „Rostekhovtsy” și (pe neașteptate) căi ferate rusești. Care dintre aceste forțe vor câștiga nu este cunoscută.
Dar Nazarov, după ce și-a îndeplinit sarcina, adică, după ce a transferat toate fluxurile de distribuție a gazelor naturale din regiune pe mâinile Gazprom, a devenit pur și simplu inutil. Recent, a observat pur și simplu pasiv situația din exterior.
2. Vladimir Gorodetsky (regiunea Novosibirsk)
Număr de puncte: 5.
Pe a doua linie în clasamentul guvernatorilor ruși care au primit un „cartonaș roșu” se află șeful regiunii Novosibirsk. La fel ca colegul său Viktor Tolokonsky (teritoriul Krasnoyarsk), Gorodetsky nu era suficient de aproape de Politburo 2.0. Și dacă șeful Teritoriului Krasnoyarsk, pe 27 septembrie, a făcut deja o scrisoare de demisie, atunci șeful Novosibirsk încă mai ține. Dar de cât timp? Până acum, el se ocupă de afacerile sale guvernamentale - comunică cu jurnaliștii, rezolvă problema „concesiunii de gunoi” și nu va „comenta despre bârfe” (așa cum a spus el). Apropo, zvonurile despre demisia sa au revenit în aprilie 2017, dar nu s-au concretizat.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Numărul de puncte: 4
Pe primul loc pe listele guvernanților din grupul de risc se află șeful Kalmykia. Aceasta este una dintre cele mai defavorizate regiuni din punct de vedere financiar și economic al Federației Ruse, iar delapidarea constantă a bugetului nu face decât să agraveze situația. Abia anul trecut, a fost deschis un dosar penal împotriva fostei vicepremier a republicii, Larisa Vasilyeva. Și zvonurile despre demisia lui Orlov circulă deja de un an.
Cei mai eficienți guvernanți, versiunea Minchenko Consulting
În ceea ce privește guvernanții cu greutate, care este puțin probabil să își părăsească funcțiile în viitorul apropiat, analiștii Minchenko Consulting includ Serghei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin și Evgeny Savchenko, precum și din partea politicienilor mai tineri, Andrei Vorobyov și Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin și Dyumin au obținut 19 puncte de „stabilitate”, Savchenko și Vorobyov - 16, iar Artamonov - 15.
